国内化妆品备案是化妆品生产企业、进口企业及distribute企业向国家药监督管理总局（国家药监局）提交产品相关信息的行政行为，目的是规范化妆品市场秩序，保障消费者使用安全。根据《化妆品监督管理条例》及《化妆品标签、说明书规范》，以下是化妆品备案的详细要求和流程：

一、备案主体

化妆品备案主要面向化妆品生产企业、化妆品进口企业及化妆品distribute企业。不同主体的备案要求略有不同，具体包括：

1. 化妆品生产企业

- 拥有《化妆品注册证》或《药品注册证》的生产企业，需向国家药监局备案。

- 备案时需提供企业信息、产品信息、生产记录等相关材料。

2. 化妆品进口企业

- 进口化妆品需向国家药监局备案，备案内容包括进口批文、产品成分、标签信息等。

3. 化妆品distribute企业

- 通过distribute渠道销售化妆品的企业，需向国家药监局备案，提供产品信息、distribute协议等材料。

二、备案内容

化妆品备案需要提交以下信息：

1. 产品标签

- 包括产品名称、商品条码、生产日期、保质期、配料表、执行标准号等。

- 中文标签需符合《化妆品标签、说明书规范》的要求，标签内容应真实、清晰、规范。

2. 产品说明书

- 包括产品成分、使用说明、注意事项、警示信息等。

- 说明书需符合《化妆品标签、说明书规范》，格式统一、内容真实。

3. 产品成分

- 列明化妆品的主要成分及其含量，需符合国家规定的执行标准。

- 重要成分需附有检测报告，证明其符合规定标准。

4. 产品安全数据

- 提供化妆品的主要成分及其安全数据，包括毒理数据、卫生数据等。

- 数据需真实准确，符合国家法规要求。

三、备案流程

化妆品备案流程如下：

1. 申请备案

- 备案主体填写《化妆品备案申请表》，提交相关材料至国家药监局。

2. 初审

- 国家药监局对备案申请进行初步审查，确认申请内容完整、材料真实。

3. 受理

- 符合审查要求的备案申请进入受理阶段，相关材料需重新提交并重新装订。

4. 审批

- 审批机关对备案申请进行审批，符合条件的予以备案，不符合的退回修改。

5. 备案结果

- 备案成功后，备案号将在国家药监局官网上公布，企业可在备案号上加注认证标识。

四、备案材料

化妆品备案所需材料主要包括：

1. 企业信息

- 备案主体营业执照、组织机构代码证、税务登记证等。

2. 产品信息

- 产品成分表、标签信息、说明书内容等。

3. 生产记录

- 生产日期、批号、生产过程记录、检验报告等。

4. 安全评价

- 产品安全数据、毒理数据、卫生数据等。

五、备案注意事项

1. 产品宣称功能

- 未取得相关 Cosme认证的产品不得宣称特定功能，如“抗衰老”“美白”等。

2. 标签内容

- 中文标签需真实、清晰，避免虚假夸大。

3. 说明书撰写规范

- 说明书需符合《化妆品标签、说明书规范》，格式统一，内容真实。

六、备案的意义与作用

1. 规范市场秩序

- 备案制度有助于规范化妆品市场秩序，保障消费者使用安全。

2. 提升产品质量

- 备案要求企业提供详细的产品信息，有助于提升产品质量。

3. 促进行业健康发展

- 备案制度鼓励企业提高产品安全性和科学性，推动化妆品行业健康发展。

七、总结

化妆品备案是化妆品生产企业、进口企业及distribute企业履行法定义务的重要环节，是保障消费者使用安全、提升产品质量的重要措施。企业应严格遵守备案要求，提供真实、完整的材料，确保备案工作顺利进行。